중국 방직 공업 협회(中國 紡織 工業 協會)는 제 12차 5개년 계획(十二五 期間 2011 ~ 2015년)을 추진하기 위한 과학 기술 진보 강령(科學 技術 進步 綱領)을 발표하였는데, 이 강령은 중국 섬유 산업 전체의 기술 수준을 향상시키기 위한 것이다.

이 강령에 의하면 중국 섬유 업계를 발전시키는데 장해(障害)가 되고 있는 중요 기술의 보틀 넥(bottle neck : 隘路)에 대하여 50 항목의 키 테크놀로지(key technology)를 실현시켜 광범위하게 적용시킬 수 있는 110개 항목의 선진 공예(先進 工藝) · 기술 · 설비를 보급시키게 될 것이다.

50 항목의 키 테크놀로지에는 기초 연구로 하이테크 섬유 재료의 산업화, 새로운 방직 · 제조 중점 기술, 하이테크 염색 날염 기술 등이 포함되어 있다. 중점 보급 대상의 선진 적용 기술은 섬유 재료 가공 공정의 신진 기술, 방적 공정의 선진 기술, 염색 날염 공정의 기술, 섬유 정보화 기술 등을 포함하고 있다.

이 강령은 기업을 주체로 시장을 목표로 산학 제휴에 의한 과학 기술의 혁신 시스템을 확립하는 데에 주력하여야 한다고 하고, 기초 이론을 특별히 연구할 것을 강조하고 있다. 중국 방직 공업 협회는 제 12차 5개년 계획(十二五)에서 중국이 “섬유 대국에서 섬유 강국으로 넘어가는 데에 가장 중요한 시기이다. 이 시기에 이 강령을 발표하고 실시하는 것은 중대한 뜻을 갖고 있다. 이 강령이 실시되면 일정 규모 이상 기업의 제 12차 5개년 계획 마지막 해(十二五 期末)에 노동 생산성은 2010년의 배로 커질 가능성이 있다.”고 기대하고 있다.

현재 추진된 제 11차 5개년 계획(十一五 期間 2006 ~ 2010년) 기간에 대하여는 시급히 해결할 필요가 있는 28개 항목의 중요 기술과 10개 항목의 중요한 신형 설비를 중심으로 자주 혁신력을 높여 고성능 · 기능성 · 차별화 섬유 기술, 새로운 방직 기술, 부직포 제조 기술 등과 같은 중점 영역의 기술 연구와 산업화가 크게 진행되었다고 중국 방직 공업 협회는 평가하고 있다.

동시에 ‘① 업계의 자주 혁신 능력은 아직 약(弱)하여, 독창적인 중요 기술의 연구 개발은 느리게 발전하고 있다. ② 선진 기술을 업계에 보급하는데 주력(注力: 힘을 기울임)이 부족하여 보급률이 낮다. ③ 기업 간의 기술 · 설비 수준의 차가 크다.’ 등의 문제점을 지적하고 있다. 셔틀리스 직기, 자동 와인더(auto-winder) 등 선진 설비를 갖춘 면방 업계에의 보급률은 60% 미만이며, 생에너지 · 배출 삭감 효과(省energy · 排出 削減 效果)가 있는 콜드 패드 배치 염색(cold pad batch 染色)이나 디지털 프린트(digital print) 등의 염색 날염 신기술(染色 捺染 新技術)의 보급률은 5 ~ 10%에 불과하다고 보고 있다.